《关于发展连锁经营促消费的若干措施》政策解读

　　2019年4月9日，为进一步优化连锁经营发展环境，发挥连锁经营在扩大商品和服务有效供给中的作用，促进总消费持续增长，市商务局对外公开发布了《关于发展连锁经营促消费的若干措施》。  

　　一、出台背景 

    连锁经营是现代流通业最具活力的经营方式。近年来，我市连锁经营发展势头平稳，但仍需进一步优化注册审批流程，加大财政和金融支持力度，培育首都连锁品牌，完善连锁外部发展环境，扩大连锁规模，释放消费活力。为此，市商务局结合实际，特出台《关于发展连锁经营促消费的若干措施》。 

　　二、 主要内容 

    1.建立连锁企业设立、变更、注销快速通道。加快推进连锁企业电子营业执照应用。  

    2.落实《北京物流专项规划》，加快连锁企业配送中心的建设点位落地，推动重点连锁企业进驻物流园区、物流中心，推进配送中心、中央厨房等项目建设。 

    3.支持连锁企业扩大直营规模。鼓励连锁零售、餐饮企业新建连锁直营门店，鼓励连锁企业新建或改造配送中心，支持装修、软硬件设备购置等，按不超过项目审定实际投资额的50%给予支持。 

　　4.开展流通领域现代供应链体系建设试点。采用以奖代补、贷款贴息等方式，推动连锁零售、餐饮、医药等领域示范建设高效协同的现代供应链。重点支持具有基础性、公益性的物流设施节点标准化建设与改造、支持标准化托盘等物流载具的推广应用等。 

　　5.探索建立连锁企业新型融资方式，引导设立大型连锁企业互助型保险基金，探索建立快速理赔机制。引导银行业金融机构针对中小连锁企业经营特点和融资需求，创新产品和服务。  

　　6.开展连锁品牌示范门店建设活动。在超市、便利店、餐饮、书店、健身等贴近群众生活领域，开展示范店创建活动，加大宣传和支持力度，发挥品牌示范带动作用。 

    7.加强连锁企业统计监测。连锁企业依据法人注册地纳统，按照网点经营地将经营数据分回各区，全面反映行业运行状况。 

    8.探索建立第三方独立评估运作机制，研究编制发布北京连锁经营重点行业的景气指数，引导社会各类市场主体科学配置商业资源。  

　　三、取得的突破 

　　《措施》从优化注册审批流程、加快连锁企业配送中心落地、加大财政和金融支持力度、积极培育首都连锁品牌、加强统计监测和评价